L’avenir du bassin allaitant en Saône-et-Loire : un exemple de prospective agricole territoriale - Analyse n°35

Le contexte de développement des différentes filières agricoles est de plus en plus marqué par des incertitudes d’ordre macro-économique, que l’on considère l’évolution des marchés, les politiques communautaires ou internationales (OMC). Dans ce contexte, les acteurs intervenant à des niveaux infra-nationaux ont souvent le sentiment d’être en partie dépossédés de leur avenir, qui peut sembler surdéterminé par des choix s’opérant à Bruxelles, Genève ou Chicago.
Les exercices de prospective de filières territorialisées qui se développent depuis plusieurs années (exercices impliquant FranceAgriMer ou l’Inra par exemple) visent à faire ressortir les marges de manoeuvre qui existent à ces niveaux. En 2009-2010, les acteurs du bassin allaitant de Saône-et- Loire (premier département pour le cheptel) se sont lancés dans une telle démarche.
Cette note vise à présenter cette prospective et à en faire ressortir les principaux enseignements. Elle illustre l’importance de sortir d’une stricte problématique de prévision : en envisageant une pluralité de futurs possibles, l’approche prospective permet d’enrichir les stratégies opérationnelles.