Soutien public à la production de protéagineux et de soja : rétrospective et projections à partir du modèle MAGALI - Analyse n°43

Depuis la réforme de la PAC de 1992, les superficies cultivées en protéagineux (pois, féverole, lupin) et en soja sur le territoire français ont été réduites de manière significative avant de connaître un rebond en 2009 et 2010 suivi d’une nouvelle baisse en 2011. La fin du régime de prix garantis, suivie du découplage progressif des aides à la surface, associés à des rapports de prix peu favorables, ont contribué à diminuer leur attractivité en comparaison d’autres cultures de céréales ou d’oléagineux. Or, les avantages agronomiques, économiques et environnementaux de ces cultures rendraient leur disparition très dommageable pour l’agriculture française. Des aides spécifiques soutiennent donc les protéagineux, en particulier depuis le bilan de santé et jusqu’en 2013, à travers une enveloppe de 40 millions d’euros répartie annuellement sur l’ensemble des surfaces. Afin de simuler le devenir de ces productions, plusieurs projections des superficies cultivées à l’horizon 2014 ont été établies à l’aide du modèle économétrique MAGALI. Dans sa dernière version, ce modèle permet également d’estimer l’impact des évolutions projetées sur l’approvisionnement national en protéines végétales pour l’alimentation animale et sur les émissions de gaz à effet de serre du secteur agricole.

Les notes d’Analyse présentent en quatre pages l’essentiel des réflexions sur un sujet d’actualité relevant des champs d’intervention du ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt. Selon les numéros, elles privilégient une approche prospective, stratégique ou évaluative.