Roumanie

Contexte agricole et relations internationales

Ce qu'il faut retenir

• Avec 13,5 Mha de surface agricole, la Roumanie est au 5e rang de l’Union européenne par sa superficie. La surface agricole représente 57 % du territoire roumain dont 30 % en zone de montagne, et les forêts représentent 27 %. La place de l’agriculture et de la forêt dans l’économie roumaine varie en fonction des aléas climatiques mais se maintient autour de 4 %.
• Le climat continental rend l’agriculture très sensible aux aléas (sécheresse, inondation et tempêtes), mais les terres noires très fertiles (tchernoziom, au sud et à l’est du pays), la reconquête des investissements en irrigation (Danube au sud du pays) et les systèmes de protection anti-grêle largement déployés permettent aux rendements de se stabiliser et de rattraper les moyennes européennes.
• Le développement agricole s’est fortement accéléré ces dernières années dans cet ancien grenier de l’Europe sous l’impulsion des aides de la PAC et des investissements étrangers. Le secteur de l’élevage et la transformation connaissent par contre encore de fortes marges de développement. Le développement rural et l’amélioration des infrastructures restent un enjeu majeur.
• En 2021, les échanges agricoles et agroalimentaires³ de la Roumanie ont enregistré une forte progression de + 23,3 %, pour s’établir à 23,8 Md€. Ses exportations atteignent 10,3 Md€ en 2021 (+34,5 %), principalement tirées par le secteurs des céréales et oléagineux (+ 84 % pour le blé tendre, + 59 % pour le maïs, + 40 % pour les graines de tournesol, + 132 % pour les graines de colza, + 97 % pour l’orge)⁴.
• L’Union européenne demeure le principal partenaire commercial de la Roumanie dans le secteur agricole et de l’agroalimentaire, représentant 71,5 % du total des échanges en 2021. La France représente 4,4 % du commerce extérieur agricole et agroalimentaire de la Roumanie et si la balance est légèrement bénéficiaire pour la France, l’écart tend à se résorber progressivement, la France perdant des parts de marché face à d’autres pays européens de plus en plus présents en Roumanie.
• Depuis son l’entrée dans l’Union européenne (UE) en 2007, la Roumanie a connu de bons taux d’absorption sur les aides de la PAC. La Roumanie bénéficiera d’une enveloppe en hausse de +7 ,8 % sur le programme 2021-2027.
• La coopération entre la Roumanie et la France est étroite, tant d’un point de vue politique, les deux pays ayant partagé de nombreuses positions dans la récente négociation sur la PAC, mais également en matière technique dans le cadre du partenariat stratégique franco-roumain renouvelé en 2018 qui permet d’accroitre les échanges sur les enjeux forestiers, d’enseignement et de recherche.

3. Incluant le machinisme agricole et agroalimentaire, les engrais et produits phytosanitaires
4. Douanes roumaines, Trade Data Monitor